Рефераты, курсовые, контрольные для студента!

 

Астрономия

Литература, Лингвистика

Страховое право

Уголовный процесс

Международные экономические и валютно-кредитные отношения

Экскурсии и туризм

Менеджмент (Теория управления и организации)

Компьютеры и периферийные устройства

Философия

Микроэкономика, экономика предприятия, предпринимательство

История отечественного государства и права

Бухгалтерский учет

Искусство

Маркетинг, товароведение, реклама

Радиоэлектроника

Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика

История государства и права зарубежных стран

Психология, Общение, Человек

Банковское дело и кредитование

Историческая личность

Теория государства и права

Физкультура и Спорт

Государственное регулирование, Таможня, Налоги

Социология

Программное обеспечение

Биология

Культурология

Педагогика

Геодезия

Программирование, Базы данных

Международное право

Промышленность и Производство

Биржевое дело

Хозяйственное право

Медицина

Гражданское право

Право

Сельское хозяйство

Химия

Транспорт

Уголовное и уголовно-исполнительное право

Охрана природы, Экология, Природопользование

Физика

Музыка

География, Экономическая география

Математика

История

Муниципальное право России

Экономико-математическое моделирование

Ценные бумаги

Технология

Семейное право

Административное право

Искусство, Культура, Литература

Пищевые продукты

Компьютерные сети

Геология

Трудовое право

Иностранные языки

Здоровье

Юридическая психология

Москвоведение

Экономика и Финансы

Римское право

Гражданская оборона

Техника

Криминалистика и криминология

Конституционное (государственное) право зарубежных стран

Охрана правопорядка

Ветеринария

Военное дело

Налоговое право

Политология, Политистория

Экологическое право

История экономических учений

Религия

Компьютеры, Программирование

Прокурорский надзор

Космонавтика

Уголовное право

Физкультура и Спорт, Здоровье

Авиация

Металлургия

Архитектура

Правоохранительные органы

Конституционное (государственное) право России


Государственное управление по Волынскому

Государственное управление по Волынскому

Волынский «птенец гнезда Петрова». Естественно, что многие из забытых, оставленных и неоконченных начинаний преобразователя привлекают его и вызывают в нём желание вернуться к Петровский порядкам. Сюда, несомненно, надо отнести стремление до некоторой, по крайней мере, степени возвратить Сенату его прежнее значение и сократить сферу действия Кабинета, в котором Волынский был принужден действовать рука об руку с ненавидимыми им Остерманом и Черкасским. Очень интересно его предложение возобновить сенаторские ревизии и даже сделать их ежегодными: и здесь прямая традиция преобразовательной эпохи. К этой же категории предложений Волынского надо относить пожелание «о учреждении магистрату по-прежнему», с упоминанием, что прежние магистраты «напрасно уничтожены», пожелания воспользоваться монастырями для благотворительных целей и некоторые предложения экономического характера.

Однако, Волынский в своем легкомысленном самообольщении не прочь исправлять и Петра Великого. Как известно, генерал-прокуратура, одно из любимых детищ Петра в последние годы его жизни, бездействовала при Анне Иоановне и была даже вакантной в течении четырех лет.

Волынский, несомненно, мечтавший для себя и о первом месте в управлении государством, с недоброжелательством смотрел на должность генерал-прокурора, в котором он мог найти соперника.

Поэтому он и находил, что генерал-прокурор «быть неполезно, понеже оный на себя много власти иметь будет и тем может сенаторам замешание чинить». Экономическое и финансовое положение государства после Петра Великого было весьма мало удовлетворительным.

Особенно тяжело чувствовались последствия напряжения Петровского времени в царствовании его племянницы.

Отсюда понятно стремление Волынского как можно более сократить расходы и отыскать новые источники государственных доходов.

Наиболее смелым средством было сократить армию, и Волынский идёт на это несмотря на то, что Россия только что выходила из очень тяжелой и трудной войны.

Приходится особенно сожалеть, что не сохранилась эта часть его проекта. Его мысль была, кажется, такова: убавить число постоянных армейских частей, восполняя этот недостаток постройкой крепостей, устройством чего-то вроде военных поселений вблизи границ, что по-видимому, должно было облегчить мобилизацию в момент войны и, наконец, усилением специальных родов оружия: на это, как мне кажется, указывает его предложение о реорганизации артиллерии.

Сокращая расходы на армию, Волынский в то же время старался поднять государственные доходы: об этом свидетельствует его стремление повышать таможенные поступления и его мысли о реформах в организации кабацких сборов, о «размножении фабрик и заводов»; всё это, однако, предложения подробно судить о которых мы, к сожалению, не можем, по тем обрывкам проекта, какие до нас сохранились.

Несомненно, очень интересны мысли Волынского о поднятии образования среди духовенства и об улучшении материального положения служителей церкви. Но среди соображений о духовенстве есть предложение, «чтоб в священский сан вводить шляхетство». Это оригинальная черта проекта Волынского, поскольку он касается духовенства, и вместе с тем очень типичная для него, как поборника интересов дворянства. Он усердно проводит мысль о том, чтобы не только белое духовенство стало дворянским, но что бы и приказная канцелярская служба сделалась исключительно достоянием шляхетства.

Другая основная мысль Волынского – сделать шляхетство более образованным для того, что бы «со временем свои природные министры были», чтобы повысился образовательный уровень администрации, в частности воевод, т.е. администрации провинциальной. Об оригинальности проекта Волынского обстоятельно судить невозможно вследствие утраты подлинного текста проекта, однако сопоставляя содержание проекта с другими аналогичными произведениями русской политической мысли XVIII века. Две группы памятников приходят здесь на ум: проекты реформ Петровского времени и проекты 1730 года.

Проект Волынского принадлежит к числу проектов сложных; содержание его было очень богато.

Разбираясь в реформаторских проектах современников Петра и имея при этом в виду только проекты русских людей. Мы можем сопоставить с проектов Волынского два проекта: «Из явление прибыточные государству» Ф.С. Салтыкова (1714 г.) и «Книгу о скудности» И.Т. Посошкова (1725). Салтыков интересуется конскими заводами, усиленно заботится об очень многих экономических мероприятиях. Он прелагает посылать за границу русских людей «в науки», предлагает в каждой губернии устроить библиотеку, очистив для этой цели один из монастырей; вот несколько пунктов соприкосновения «Из явлений» Салтыкова с проектом Волынского.

Посошков говорит очень много о необходимости повысить образовательный уровень духовенства, защищает интересы купечества против слишком властной опеки правительства и тоже предлагает неисчислимое число экономических мер. Я затрудняюсь подробнее развивать сравнение проекта Волынского с этими двумя большими и сложными проектами Петровского времени, так как из проекта Волынского мы знаем не то, что он говорил, а почти только то, о чём он говорил. Таким образом, Волынским был написан “Генеральный проект о поправлении внутренних государственных дел” и другие документы, о которых остались лишь косвенные свидетельства, поскольку они были уничтожены перед арестом.

Волынский был сторонником самодержавной монархии, но с усилением роли Сената и с более широким привлечением к управлению русского дворянства при ограничении в составе высшего чиновничества иностранцев.

Волынский разрабатывал меры по расширению торговли и промышленности, выступал за равное соотношение доходов и расходов в государственном бюджете. В «Генеральном проекте» доказывалась необходимость создания академий и университетов, намечалось издание свода судебных правил.

оценка легковых автомобилей в Москве
оценка стоимости патента в Калуге
экспертиза ущерба в Туле

Подобные работы

Менеджмент (Шпаргалка)

echo "Содержание и набор действий и функций, осуществляемых в процессе управления, зависят от типа организации (деловая, административная, общественная, образовательная, военная и т.д.), от размеров о

Модель разработки стратегии для ОАО "Аливария"

echo "Введение новых, энергоемких, поточных линий позволяет сократить время на выпуск продукции. 2. Государственное и межгосударственное регулирование Данный фактор влияет на наше производство: налого

Планирование деятельности производственного подразделения.

echo "Многие компании ведут свою деятельность безо всяких планов. В начинающих компаниях менеджеры обычно настолько заняты, что у них не остается времени на планирование. В небольших компаниях менедже

Формирование рыночной стратегии и ее значение в деятельности предприятия и организации

echo "Стратегическое планирование сконцентрировано на рыночной среде, в которой осуществляет свою деятельность организация. Современный бизнес действует в постоянно изменяющейся внешней среде, не сущ

Программно – целевое планирование

echo "Некоторые из них специфичны, другие универсальны. К последним относится и метод программно-целевого планирования, рассмотренный в данной работе. Этот метод зарекомендовал себя в развитых странах

Особенности и возможности применения SWOT-анализа на российских предприятиях

echo "Третьим этапом является применение SWOT-анализа, который иначе называют еще матрицей первичного стратегического анализа. Это наиболее простой и доступный метод, позволяющий проинтегрировать разл

Структурный анализ объекта

echo "Отделы РОНО занимаются бухгалтерией, методической работой и повышением квалификации специалистов, а также осуществляют контроль за работой ДОУ. Время работы ДОУ с 7.00 до 19.00. Общая численност

Анализ внешней и внутренней среды организации

echo "Проблема взаимоотношения организации и среды в науке стала рассматриваться впервые в работах А. Богданова и Л. фон Берталанфи в первой половине ХХ века. Однако в менеджменте значение внешней ср

 
© 2011-2012, e